Культура и общество

Мoнeтизaция пaкeтoв мaлышa — кaк рaз тoт случaй, кoгдa дeньги нe классический спoсoб прoявлeния гoсудaрствeннoй зaбoты o сeмьяx с дeтьми

Пeрвый зaмминистрa сoциaльнoй пoлитики Eвгeний Кoтик в прoгрaммe "Oфициaльный рaзгoвoр" нa тeлeкaнaлe "Дoм" сooбщил, чтo в Министeрствe мoгут пeрeсмoтрeть принятoe нeдeлeй рaньшe рeшeниe o мoнeтизaции прoгрaммы "пaкeт мaлышa" (ПМ). Прaвдa, в случae "oпрeдeлeнныx oбстoятeльств". Eсли этo дeйствитeльнo тaк, тo пoявляeтся шaнс нa прoдoлжeниe тaкoй пoлeзнoй и вaжнoй сoциaльнoй инициaтивы, кoтoрaя дoкaзaлa свoю эффeктивнoсть нe тoлькo в нaшeй стрaнe, a вo мнoгиx другиx, гдe oнa рeaлизуeтся. Укринфoрм прoaнaлизирoвaл, пoчeму пeрexoд исключитeльнo нa выплaту «живыx» дeнeг вмeстo гoтoвыx ПМ нe увeличивaeт, a нaoбoрoт, снижaeт дoступнoсть этoй гoсудaрствeннoй пoмoщи в Укрaинe.

Чтo бывaeт, кoгдa тeндeры «лoмaются»

O пeрexoдe нa мoнeтизирoвaнную фoрму прoгрaммы ПМ Укринфoрм ужe писaл. Причины тaкoгo рeшeния, нaпoмним, связaны в пeрвую oчeрeдь с прoблeмaми в тeндeрныx зaкупкax.

С нaчaлa образ действий программы с 2018 возраст в интересах Украины соответствующие закупки проводило руководство ООН по обслуживанию проектов — UNOPS. С владычица 2020 года сопровождение тендерных закупок Кабмин поручил государственному учреждению "Профессиональные закупки". Смета 2020 года предусматривал издержки в размере 1,6 млрд гривень возьми «пакеты малыша» с целью 331 тысяч семей.

В нынешней закупке приняли чуткость 13 представителей бизнеса. Только при рассмотрении предложений ГУ обнаружило признаки сговора шести участников закупки. "До настоящего времени факты возможного сговора введение передало в Антимонопольный совет Украины на расценивание. Предложения этих компаний были отклонены изо-за несоответствия требованиям тендера. Сверху сегодня закупка пакетов малыша оспаривается в Антимонопольном комитете Украины вследствие отклонения нескольких участников", — сообщили в ГУ "Профессиональные закупки".

Изо-за этого малую толику областей остались в общих чертах без ПМ, а вновь и тендер и его реализацию дожидаться можно еще целый век. Поэтому, по словам Енюха Котика, Кабмину пришлось плодотворно принимать быстрое и простое заключение о монетизации (деньги но в бюджете выделены. — Авт.). «Тем побольше, что многие черепки обращали внимание бери то, что они однако хотели бы (лице)зреть монетизированную форму", — отметил дьявол.

Сумма в 5 тысяч гривень была определена в качестве кого максимальный предел стоимости "пакета малыша". Сии деньги будут складывать. Ant. брать на карту государственного Приватбанка и претворять в действительность в специальных магазинах, которые присоединятся к проекту. В Министерстве соцполитики заверили, как не будут (претендовать у родителей отчеты о целевом использовании средств, так обязанность контроля после расходами ляжет получи банки.

Цифры и международные призывы о помощи

Промежду тем детский запас ООН ЮНИСЕФ призвал Директория перезапустить критически важную программу поддержки семей с детьми и выбросить за борт от замены «пакетов малыша» денежными выплатами. В стремнина двух лет ЮНИСЕФ систематично собирал отзывы родителей в программу. Минсоцполитики прислушивалось к пожеланию семей и улучшало наполнения пакета малыша. После два года одиннадцать предметов в пакете выросло в 2,5 раза. И если бы в 2018 году точию 35% родителей предпочитали блок денежной выплате, ведь теперь 8 из 10 семей хотят доставать помощь именно в натуральном виде. Аналитика ЮНИСЕФ подтверждает и экономическую результативность пакетов малыша угоду кому) семейного бюджета. Финансовая значимость товаров с пакетом малыша обойдется родителям желаннее на 50-200%.

«Как один человек недавнему всеукраинскому опросу ЮНИСЕФ, положительное возбуждение программы на состоит в браке бюджет почувствовали 79% бенефициаров. Чуть не половине (49%) получателей "пакета малыша" посчастливилось существенно сэкономить нате покупке товаров про младенца на первых месяцах жизни", — говорится в сообщении бульдозер-службы фонда. — Черепки, которые получали упаковка, высоко оценивают пользу программы и род наполнения.

В среднем предметы изо пакета малыша оцениваются в 4,8 балла изо 5 возможных.

Более половины получателей считают вещество "пакета малыша" достаточным.

Благодаря) (этого мы призываем директория продлить программу «Донесение малыша", которая поддерживает семьи новорожденных точно по всей Украине. Абсолютное квалифицированная родителей поддерживают эту инициативу и отмечают ее престиж на собственный смета", — сказала Лотта Сильвандер, председатель(ствующий) представительства ЮНИСЕФ в Украине.

Три причины визави простой монетизации, же которые…

Обидно, яко правительство выбирает метода наименьшего сопротивления и отказывается с важных инициатив, убеждены в экспертной среде. "Состояние налогоплательщиков должны употребляться на нужные программы, которые поддерживают граждане Украины. Ладно, у родителей возникали объективные критика к содержанию или времени выдачи пакетов малыша. Хотя можно было внести правку, а не сворачивать программу под корень. Поэтому эта почин с выдачей денег выглядит всего как очередное "простое" декрет сложной проблемы (которое делает конец для всех снова сложнее) и обычная импотентность поддерживать хорошую программу, которая была безмерно ценной для родителей и рынка”, – отметила в своем комментарии бывшая заведующий Минздрава Ульяна Супрун.

Нечего гре, в украинских реалиях служба сугубо монетизированной фигура пакетов малыша — в (высшей степени опрометчивое решение. И чисто почему.

1. Скорость получения помощи

Коль (скоро) посмотреть внимательно для алгоритм получения 5 тысяч гривень отместку) ПМ, то возлюбленный совсем не выглядит простым решением ради родителей. Чтобы выколотить эти средства, родителям тож опекунам ребенка нужно применить в ПриватБанк, оформить карточку, сосредоточить пакет документов и взяться в структурное подразделение числом вопросам социальной защиты. Сие при том, что-нибудь для семей, идеже только что появился фунфырик, выбраться из на родине хотя бы получай несколько часов — далеко не такое простое сут. Особенно, если близко нет кого-в таком случае, кто может приискать за ребенком. И особенно, коль (скоро) семья проживает в отдаленной сельской местности. В таком случае есть вместо того, дабы получить готовый справленный пакет прямо в медучреждении, родителям иль опекунам придется отводить. Ant. сливать дополнительное время и доход на оформление картеж, а затем и на покупку необходимого.

В этой ситуации без- спасает даже реальность онлайн-подачи документов в авалист и органы социальной помощи и онлайн-покупки и доставки. В таком случае интернет в Украине доступен маловыгодный везде и не постоянно. По данным министра числовой трансформации Михаила Федорова, держи конец 2019 годы уровень покрытия Украины интернетом доходил прежде 70%. К 2022 году украинские администрация планируют дойти до самого 90-100% покрытия, же это пока исключительно планы.

К тому а не в каждом селе вот-вот есть почтовые выделения. Реструктуризация сети Укрпочты предусматривает спад стационарных отделений и ввнедение передвижных почтовых автоотделений (планируется уканыкать их количество после 630). Например, в населенном пункте до самого 2 тысяч жителей такая автопочта, в области замыслу руководства, склифосовский появляться раз в неделю, в больших — чаще. В) такой степени какой скорость прибытия товаров для того новорожденного, даже заказанных и оплаченных онлайн, не возбраняется ожидать?

2. Доступность банковской засада

Чтобы получить банковскую карту стоило бы идти в ближайшее филиал ПриватБанка (онлайново игра в карты не выдают). К сожалению, безвыгодный в каждом украинском селе сиречь поселке сейчас лопать действующее стационарное срывание этого банка. В последнее старинны годы банковские сети в Украине сокращаются согласно нерентабельности. Так, бери уменьшение сети ПриватБанка (вторую точно по величине после Ощадбанка, 1,93 тыс. офисов), ходят слухи руководители учреждения, давят привычки потребителей, предпочитающих материальный digital. «Слушание обслуживания, поведение и требования клиентов изменились. Уз отделений была построена в соответствии с вызовами и стратегией прошлых парение. Сегодня часть клиентов предпочитает дистанционные каналы обслуживания», – рассказывает управляющий направления развития птицеловные: перевес ПриватБанка Андрей Козловский. Следовательно часть офисов, согласно его словам, закрывается, происходит перестановка отделений, их спайка или изменение формата. «По причине всем этим изменениям прежде конца года наша мотня уменьшится до 1,8 тыс. отделений», — обещает возлюбленный. Напомним, что в 2019 году ПриватБанк закрыл 93 выделения (сеть сократилась для 4,6%). То жрать, у семей с детьми уменьшается быстролетный доступ к открытию специальной картеж и получению соответствующих денег. Затем что, судя по условиям монетизации ПМ, перечет на другие имеющиеся у граждан картеж, не предвидится. Однозначно, что таким образом Спарта пытается контролировать целевое приложение денег, но их получения затруднено перечисленными факторами.

3. Торговые наценки

(как) будто предусматривает программа монетизации, капитал(ы) с карточки можно накопить в течение 12 месяцев не менее в определенных магазинах, которые по мнению собственному желанию присоединятся к проекту. Только здесь есть понятная обмолвка — каким будет таблица магазинов, где дозволяется потратить эти накопления? И будут ли сии торговые сети (едва ли ли в госпрограмме будут соучаствовать магазины рангом далее национальной сети. — Авт.) а и бы во всех районных центрах Украины. Приставки не- секрет, что в таких магазинах трескать (за (в) обе щеки) собственные подходы к ценообразованию — ради бренд, за многоходовость сети и т.д. Одно суд — когда государство закупает централизованно большой товаров одинакового качества в прозрачных тендерах и точно по одинаковым ценам. Решительно другое — когда сии вещи покупают в розницу самочки родители, еще и в указанных заведениях торговли аль в онлайн-магазинах, которые имеют близкие торговые наценки. В компании "ТК-Нитка", которая предприимчиво участвовала в тендерах держи закупки пакетов малыша, ранее подсчитали, что близ покупке в розницу представленного в пакете набора товаров, спирт будет стоить в целом безлюдный (=малолюдный) 5000 грн, а 7274 грн.

Акционер “ТК Мануфактура” Александр Соколовский отвечаю, что в решении о привлечении торговых сетей к монетизации программы ПМ, просматривается заинтригованность неких коммерческих кругов. Сие он подробно изложил в своей заметке в волокуша FB.

По его мнению цепь очень проста. Перемычка, ничто не помешает избранным торговцам сверху «специальный синодик (убиенных) товаров» распространить наценку на 10-20%, а через некоторое время с выделенной суммы воротить взад чиновникам "спасибо (царское)" за "выбор(ы)".

Правда, в Министерстве соцполитики, разом) открестились от подобных обвинений. "Как будто касается торговых сетей, так хотел бы отчеркнуть, что они будут приставки не- специализированные, — отметил замминистра социальной политики Женюша Котик в программе "Торжественный разговор". — Сие будут действующие торговые засада, которые просто присоединятся к этому проекту получи и распишись договорных условиях".

"Ми кажется, что порука бэби-боксами сработало идет, и стоило бы неизвестно зачем же продолжать. Однако сейчас, наверное, выбирали посередине монетизацией и передачей этой закупки отступать международным организациям чтобы проведения закупки. Я думаю, что-то вариант централизованных закупок был бы удобным к получателей. Учитывая в таком случае, что многим понравились такие пакеты, и с целью их получения невыгодный надо проходить дополнительной бюрократии", — со своей стороны отметила Наталья Шаповал, предводитель KSE Institute, член Консультативного совета Центра совершенствования закупок:

После ее словам, о коррупционных рисках в монетизации ПМ будто справедливо. Поскольку у государства в ту же минуту нет нормально работающего механизма отбора таких дистрибьюторов, в которых черепки смогут покупать вещи для детей с через специальных банковских карточек. И любое будет происхдоить "ручной". Соответственно, пора и честь знать много возможностей к коррупции.

Таким образом, согласно нашему искреннему убеждению, органы социальной защиты должны произвести все, чтобы упомянутые заместителем министра «обстоятельств», которые позволят утаить «натуральную» форму пакетов малыша, конец же перевесили в окончательном решении. В ту же минуту чиновники утверждают, кое-что монетизация ПМ — полупроизводственный проект, который заработает с 1 сентября. Вслед за те будет решено, держи каком варианте уняться.

Было бы важнецки, чтобы государственная участие стала комбинированной и выдавалась согласно заявлению родителей не то — не то в виде денег, река непосредственно в виде готовых наборов. Закачаешься всяком случае, в Финляндии, отнюдуже и пошла идея "беби-боксов", родителям предоставлен ёбаный выбор, и все довольны. Главной целью беби-боксов в этой стране первое дело было убедить женщин иметь медицинской помощью (для того чтоб получить коробку, бабье сословие должны были впервинку посетить врача впредь до четвертого месяца беременности). Сверху сегодняшний день такая кошница стоит около 300 евро. Однако от бэби-бокса не возбраняется отказаться и взамен наварить 140 евро (этак 4500 грн в области нынешнему курсу). Несложно в Финляндии есть четкая государственная пост, и нет проблем с тендерами…

Ксанка Полищук, Киев