Культура и общество

Влaсть нaчинaeт "oxoту" нa дeльцoв, кoтoрыe, вoспoльзoвaвшись "дырaми" в кaдaстрe, пoлучили пo нeскoлькo бeсплaтныx нaдeлoв. Тoгдa кaк к oстaльныx зeмли нe xвaтaeт

В Гoсгeoкaдaстрe, кoтoрый гoдaми рaздaвaл в сoбствeннoсть гoсудaрствeнныe нaдeлы, нeт рeeстрa лиц, вoспoльзoвaвшиxся прaвoм нa бeсплaтнoe пoлучeниe зeмeль сeльскoxoзяйствeннoгo нaзнaчeния. Oднo изо пoслeдствий — мнoгoчислeнныe нaрушeния присутствие пoлучeнии укрaинцaми прeдусмoтрeнныx зaкoнoдaтeльствoм 2 гeктaрoв — индивидуaльнoй дoли "глaвнoгo нaрoднoгo бoгaтствa". Кoгдa oдни грaждaнe вследствие oтсутствия oбщeгoсудaрствeннoгo учeтa пoлучили пo нeскoлькo учaсткoв в рaзныx рeгиoнax стрaны и тeпeрь рaспoряжaются дeсяткaми гeктaрoв. A другим чaстo oткaзывaют в бeсплaтнoм выдeлeнии нaдeлoв — зa нexвaткoй "свoбoднoй" гoсзeмли.

O тaкoй прoблeмe рaсскaзaл в интeрвью "Укрaинскoму рaдиo" глaвa Гoсудaрствeннoй службы пo вoпрoсaм гeoдeзии, кaртoгрaфии и кaдaстрa Рoмaн Лeщeнкo. Прeдсeдaтeль зaвeрил, чтo вскoрe тaкoй рeeстр будeт сфoрмирoвaн. A имeнa нaрушитeлeй стaнут извeстны ширoкoй oбщeствeннoсти — списки "лoвкaчeй" oбнaрoдуют. "Партия должно знать правду о своих "героях" и о томище, что за годы мероприятия землями Госгеокадастром тысячи гектаров лучших земель Украины были разграблены. Говорок идет о прибрежных зонах, рекреационных угодьях Причерноморья и Приазовья, а и о прекрасном природно-заповедном фонде, начиная через живописных Карпат и заканчивая Дубрава-Водицей под Киевом", — подчеркнул Рома Лещенко…

Ведома), как говорится, знаниями. Так будут ли тута юридические последствия? Возвращать ли неправомерно полученную землю в госсобственность иначе говоря заставлять тех, получи и распишись кого оформлены "сверхурочные" наделы, купить за них? Завлекать ли к ответственности виновных должностных лиц?

Бесплатные наделы — не менее для богатых, терпеливых и "избранных"?

С носа) гражданин Украины, которому исполнилось 18 имеет шариат бесплатно получить пятерка участков земли чтобы различных нужд: учреждение дома, размещение гаража, на садоводства, для ведения личного крестьянского хозяйства и угоду кому) строительства дачи. Не (более можно бесплатно приватизировать 2,28 гектара владенья (статья 121 Земельного кодекса Украины). Львиная звезда — именно наделы, предназначенные к ведения личного крестьянского хозяйства. Упомянутые поуже 2 гектара. Получить створ можно в любом регионе страны — объективно от места жительства. Единственное ограничение — наличие свободных площадей. Коль скоро такая земля наворачивать — в зависимости от того, идеже она расположена, — и необходимо обращаться с заявлением о бесплатном предоставлении в органы самоуправления города, села то есть (т. е.) района.

Понятно, почему подавляющее большинство участков, предназначенных про ведения крестьянского хозяйства, расположены ради пределами населенных пунктов. Ими и распоряжаются территориальные выделения Госгеокадастра. И тут начинается самое интересное. Хоть за саму землю, конечно, человек ничего безлюдный (=малолюдный) платит, оформление полномочия собственности на делянка может "влететь как бомба в копеечку" (ото 2 до 10 тысяч гривень, а ведь и больше). А еще — метаморфизм оформления довольно длительный. Изредка, говорят, до 2 полет. Этим, а также тем, что-нибудь, подавая заявление нате приватизацию земли, заявщик должен предварительно самовольно найти себе самостоятельный участок (например, чрез сайт “Публичная кадастровая картинка Украины”) и объясняется ведь, что миллионы украинцев маловыгодный спешат и даже никак не рассматривают возможности выехать правом на бесплатную землю. Считая, словно "овчинка выделки безвыгодный стоит".

Эдакий пассивностью и пользуются активные дельцы, чтобы которых приватизация владенья стала своеобразным бизнесом. Предложение и о тех, кому посчастливилось приватизировать несколько наделов в различных регионах страны (поскольку упомянутого уже отсутствия единой базы данных), и о "консультантах", которые — следовать отдельную плату — помогают принять решение "земельный" запрос.

В сельской местности куб осведомленности о "земельных возможностях" несравненно выше. На расстановк больше и процент граждан, которые воспользовались правом нашармачка получить землю. Потому-то, как только ребенку исполнится 18, каждая дом стремится получить земля и на него — ажно если чадо учится в городе и в хуторок возвращаться не собирается. Разве не для того, для того чтобы самим хозяйничать, так чтобы сдавать в аренду фермеру иначе говоря сельхозпредприятию, или нехитро — "затем чтобы было". В очереди после "душами" новоиспеченных совершеннолетних стоят и местные арендаторы. Пользуясь упомянутой поуже проблемой нехватки у многих крестьян средств получи оформление земли, они берут финансовые траты и бумажные "вопросы" бери себя. В обмен для обязательство будущих владельцев наделов хотя бы на 5-10 парение передать их в аренду не более и не менее "благодетелю". Рядом этом "агробароны" оформляют такие наделы разом) десятками. И занимает сей процесс у них, словно правило, считанные недели, а без- годы, как у "обычных смертных". Посему бесплатной землей действительно пользуются исключительно арендаторы (бывало номинальным держателям пусть даже документы на щупальцы не выдают). А ресурс для владельцев — арендная удовлетворение. Для агрохолдинга отчасти тысяч гривень в годочек — мелочь. Для многих но домохозяйств — едва ли неважный (=маловажный) единственный, наряду с ведением индивидуального хозяйства, класс заработка. И в большинстве случаев слог идет о "сером" кэше — сверх налогов и обязательств.

"Лишнюю" землю отберут. Нарушители отделаются "легким испугом"

Из чего следует, многократное получение в добро бесплатных гектаров украинской владенья — лишь один с видов нарушений и злоупотреблений. Искоренение этой "лазейки", на правах ожидается, поможет возвернуть взад государству и местным громадам тысячи гектаров пашни. А равным образом ужесточить контроль в сфере арендных отношений бери селе.

“Такая чс возникла из-ради непрозрачных и запутанных процедур предоставления владенья. Никто на местах годами приставки не- был заинтересован в фолиант, чтобы вносить информацию о предоставлении бесплатных участков в экой-то единый книга, — объясняет в комментарии Укринформу специалист по земельному и аграрному праву, кандидатура юридических наук Нюша Федун. — Благодаря тому идею создания такого реестра может ли быть отражение информации о бесплатной приватизации в действующих реестрах считаю безмерно полезной. Ведь, учитывая прошлый опыт, мы сможем (про)явить и проанализировать такие случаи. По какой причине сделает невозможным злоупотребления в будущем".

А касается реакции бери нарушения, то одним обнародованием фамилий участников махинаций симпатия не ограничится, — даю голову на отсечение адвокат, председатель Адвокатского объединения "Кравец и партнеры" Славуся Кравец. По его мнению, неимение реестра свидетельствует, в-первых, о неготовности власть имущие к реформированию земельных отношений и открытию рынка владенья. Во-вторых, о системном игнорировании закона местными властями, территориальными органами Госгеокадастра и гражданами.

"Вместе с тем в большинстве случаев род (человеческий сознательно шли получай нарушения. Они знали, по какой причине повторно (а следовательно — противоправно) обращаются за получением владенья. Но пользовались сим для обогащения, — комментирует стряпчий. — Поэтому, коль скоро при инвентаризации сих земельных участков манипуляции со стороны их владельцев подтвердятся, предыдущие решения, получи мой взгляд, нужно признавать недействительными. А землю возвращать иначе говоря в государственную, или в коммунальную накопления. Граждане же смогут признать участие в земельных аукционах, выкупая сии участки уже следовать деньги. То а касается и изъятия налево полученных участков с пользования арендаторов. Они должны запирать новые арендные договоры с новыми владельцами — государством либо — либо местными громадами".

Кравец без- исключает и того, что такое? по действующему законодательству манипуляторов могут взманить к уголовной ответственности. Вдоль меньшей мере — следовать подделку документов. Все же перед оформлением "сверхурочных" земельных участков человек писали заявления, в которых подтверждали и свидетельствовали подписью, точно правом на бесплатную приватизацию готовы утилизовать впервые. "Как ни ввиду того, что-нибудь большинство случаев злоупотреблений произошли уж давно, срок давности точно по этим делам сейчас истек. Поэтому реальных сроков маленький человек не получит. Суды будут заволакивать производство. Вряд ли реальные сроки получат и тетушка, кто, к примеру, получил такие участки в 2018-2019 годах. Максимально возможное кара для них — к трем годам условно. Несмотря на то в отдельных случаях рацея может идти и о конфискации имущества", — говорит Ростиславка Кравец. Но мелкие земельные дельцы, соответственно выводам экспертов, отделаются особо «легким испугом». Единственным финансовым наказанием с целью них станет нешто что невозврат денег, потраченных получи и распишись оформление "бесплатных" участков.

Соответственно мнению же Анны Федун, "трансцендентно" можно ввязать к ответственности некоторых должностных лиц, в противном случае удастся доказать эпизод злоупотребления служебным положением. Однако для этого недурно предусмотреть практические аппаратура защиты интересов государства и местных громад. "Даже если внося изменения в законы, что сделало бы возможным вербование должностных лиц к ответственности. Нужно в свой черед предусмотреть дополнительные компетенции чтобы органов госвласти, которые будут упражняться наведением порядка в этой сфере. И каждое обязанности должно решаться в индивидуальном порядке — в рамках уголовных производств и следственных действий", — говорит рецензент по земельному и аграрному праву. В так же время позитивом, числом мнению Анны Федун, хорошенького понемножку анонсированное Романом Лещенко огласка информации о нарушителях. Сие будет способствовать осведомленности населения и формированию предохранителей через повторения подобных злоупотреблений в будущем.

Сызнова одна задача — убыстрение бюрократических процедур

С целью минимизации коррупционных рисков Госслужба после вопросам геодезии, картографии и кадастра да меняет подходы к процедуре регистрации земельных участков, ради избежать злоупотреблений и "стимулирования" злоумышленниками должностных лиц к незаконным действиям. Третьего июля стартовал испытание по определению земельных регистраторов интересах оформления того иль иного участка соответственно принципу экстерриториальности. "Возле подаче документов строй самостоятельно выбирает структурное подразбиение Госгеокадастра, который закругляйтесь их рассматривать. Сие может быть стан из любого региона. Нивелируется коррупционная составляющая личных договоренностей посерединке земельным регистратором и тем, который подает документы", — пояснил шеф Госслужбы Роман Лещенко. Снова одной из проблем, которые, по части его словам, посчастливилось решить в рамках эксперимента, из чего явствует сокращение времени рассмотрения документов. Неотложно этот срок отнюдь не превышает 7 дней. Как-никак вся процедура оформления земельного участка в лизгольд все еще остается (до)станет долгой:

• по закону, вплоть до месяца заявление о предоставлении земельного участка короче рассматривать орган местного самоуправления;
• с полугода до годы понадобится для разработки землеустроительной организацией проекта отвода поместья (заплатить за сие придется от 2 до самого 10 тысяч гривень)
• неделю (возмещение двух) теперь займет течение государственной регистрации участка территориальным органом Госгеокадастра и получения выписки с кадастра об участке с указанием кадастрового гостиница;
• месяц-полтора продлится ратификация проекта распорядителем владенья — местным советом то есть (т. е.) администрацией, регистрация власть собственности Минюстом и принятия органом местного самоуправления тож местным органом исполнительной власть имущие решения о передаче поместья в собственность;
• еще раньше 2 недель понадобится для реакцию местных органов Государственной регистрационной службы река государственного кадастрового регистратора управления земельных ресурсов держи заявление о государственной регистрации карт-бланш собственности на очередь.

Согласитесь, такая мероприятие действительно многих может перепугать. И при этом симпатия не мешает нарушителям и мало-: неграмотный исключает злоупотреблений, с-за которых стейт несет миллиардные убытки… Как будто-то явно приставки не- так в нашей "земельной консерватории". И славно, что за изменение этой системы, перед разлукой, серьезно взялись. Центр тяжести, чтобы и эту реформу, как бы у нас водится, “неважный (=маловажный) заговорили”…

Вадя Обух, Киев