По поводу присвоения Степану Бандере звания «Герой Украины» и признания УПА

Политолог Владимир Никитин

Перед своим уходом из большой политики президент Ющенко преподнёс обществу два «сюрприза». 22 января он подписал указ о присвоении Степану Бандере звания Герой Украины, а немногим позже – 29 января другим своим указом признал УПА участником борьбы за независимость Украины в ХХ веке. Правда, между этими его решениями есть известное отличие. Бандера действительно становится теперь Героем Украины со всеми вытекающими из этого последствиями. А вот для УПА никаких реальных последствий не предвидится, поскольку статус официального участника Второй мировой войны (со стороны победителей, разумеется) может присвоить только Верховная Рада Украины соответствующим законом. Пока перспективы принятия такого закона более чем туманны.
Вызывает удивление момент, выбранный президентом для оглашения своих инициатив. Не секрет, что такое желание было у него всегда, но он вполне справедливо опасался, что героизация Бандеры и УПА может негативно сказаться на его предвыборном рейтинге и международном авторитете. Теперь, после первого тура, когда терять действующему президенту уже нечего, он своё давнее желание реализовал. Кроме того, обе инициативы президента вызвали негативную реакцию в Польше, где в 1935 г. Бандера был приговорён к смертной казни за организацию убийства министра Перацкого, а УПА признана террористической организацией, несущей ответственность за гибель десятков тысяч этнических поляков во время т.н. «Волынской резни» 1943 года. Не вызывает восторга решение Ющенко и в Израиле, где хранят память о евреях, погибших от рук украинских националистов в Западной Украине. Не говоря уже о жёсткой реакции России…
Для специалистов президентский указ по Степану Бандере не стал неожиданностью. Так, ещё 25 февраля 2009 г. сессия Ивано-Франковского городского совета официально предложила присвоить ему геройское звание. Уже тогда это вызвало бурную дискуссию. Например, 9 апреля 2009 г. мер Ужгорода Ратушняк от имени депутатов городского совета заявил о недопустимости «идолоизации гражданина Австро-Венгерской империи Степана Бандеры». В августе прошедшего года с подобным заявлением выступил глава Севастопольского горсовета Саратов. Опасения депутатов основывалось на уже существующем прецеденте. 12 октября 2007 г. другим указом Виктора Ющенко другому иностранному гражданину Роману Шухевичу (в 1942 году гауптштурмфюреру СС!) было посмертно присвоено почётное звание «Герой Украины» c формулировкой «за выдающийся личный вклад в национально-освободительную борьбу за свободу и независимость Украины и в связи со 100-летней годовщиной со дня рождения и 65-летней годовщиной создания Украинской повстанческой армии».
Весьма символично, что оглашение указа по Бандере состоялось 22 января 2010 г. в День Соборности Украины. Не вдаваясь в бесперспективную дискуссию об историческоё оценке деятельности галицкого политика, заметим, что новейшие инициативы президента объективно не направлены на укрепление духовного единства, т.е. соборности, украинского народа, всех народов Украины. Более того, в конкретных условиях современной Украины она (инициатива) это единство подрывает, поскольку провоцирует диаметрально противоположные оценки в разных частях страны. Во время президентских выборов только этого нам не хватало!
Есть у президентского указа и другая сторона. «Героизация Бандеры» в период избирательной кампании неизбежно создаёт дополнительные и нежелательные проблемы для её обоих фаворитов. Правда, есть отличия. Для Януковича – это послевыборная проблема, поскольку от него неизбежно потребуют отмены указа Ющенко. Но отменить его можно не только отдельным президентским указом, но и через суд, т.к. присвоение звания Героя гражданину иной страны не предусмотрено украинским законодательством. Кстати, в Донецке уже принят к рассмотрению иск независимого местного адвоката, который требует отмены указа по Бандере именно на основании его несоответствия действующему законодательству Украины. Указ по УПА и другим украинским вооружённым формированиям отменять не придётся, поскольку без аналогичных решений Верховной Рады он не будет иметь правовых последствий. По сути, это обычная политическая декларация, облечённая в форму нормативного акта.
Для Тимошенко оба указа президента уже теперь в ходе выборов создают серьёзную проблему. Половина её электората поддерживает эти инициативы, половина – решительно против. В БЮТе уже появились совершенно противоречивые оценки. Рано или позже Тимошенко будет вынуждена дать им собственную оценку. Но всё, что она скажет, будет обращено против неё. Ситуацию на днях попытался «разрулить» Леонид Кравчук, который является доверенным лицом кандидата в президенты Тимошенко. Он предложил вообще впредь отказаться от практики присвоения звания Герой Украины.
Повторю главное. Издай Ющенко такие указы немногим раньше, до первого тура – и это был бы его принципиальный политический поступок. И повод для этого был отличный – 100-летие Бандеры. Но после 17 января тут уже не политика, а конъюнктура. Стремление переложить ответственность на более удачливых соперников. Разбирайтесь, ребята, сами…