Михаил Добкин: В регионе у нас нет конкурентов

Время, когда отсутствие резуль­татов работы можно было списывать на безответственность, некомпетент­ность и злоупотребления предыдущей власти, закончилось, уверен губерна­тор Харьковской области Михаил Добкин. О том, какие проблемы региона глава Харьковской облгосадминистрации считает наиболее важными и о том, какие способы решения этих про­блем он считает наиболее эффектив­ными, Михаил Добкин рассказал в ин­тервью газете «Время регионов» (№12).

- Вопрос вроде бы небольшой, но на самом деле очень емкий. Во-первых, с какими проблемами мы столкнулись. Прежде всего, это отсутствие исполни­тельской дисциплины на местах. Пол­ное попустительство, отсутствие систе­мы контроля над действиями районов. Хаос во взаимодействии между различ­ными структурами в самой областной ад­министрации, когда одно главное управ­ление могло быть подчинено сразу двум заместителям. Когда человек, занимаю­щийся вопросами внутренней политики и правоохранительными органами, одно­временно занимался спортом и фармаци­ей, а человек, который занимался вопро­сами здравоохранения и, по идее, должен был бы курировать фармацию, был ли­шен возможности заниматься этим во­просом. То есть, все было перевернуто с ног на голову.

И граждане, сидевшие во властных кабинетах, заставляли систему кру­титься так, как это было удобно им. Я не хотел бы переходить на личности, но тут полномочия раздавались и теле­фоны устанавливались в зависимости от близости к телу Президента, а не от значимости человека, выполняющего определенные обязанности. У первого заместителя телефонов спецсвязи с Кие­вом было меньше, чем у одного известно­го родственника экс-президента. Поэто­му необходимо было все это изначально снести и выстроить четкую, жесткую си­стему власти - от этого кабинета до са­мого отдаленного района. Выстроить си­стему контроля - а мы еще в процессе, еще не завершили ее выстраивание. Нам нужно, чтобы каждое распоряжение Пре­зидента, каждое решение правительства исполнялось не в ручном режиме, а си­стемно: вот оно пришло - и сразу же есть понимание того, как оно дальше уходит на места и реализуется, какой контроль над его выполнением. Потому что без контроля не будет стопроцентной отда­чи. Получать информацию только от ис­полнителей - неправильно: они напишут то, что они хотят мне написать, а не то, что есть на самом деле. А нужна обратная связь, причем такая, которая не будет за­висеть от желания чиновника приукра­сить реальную ситуацию. Вот такую си­стему мы создаем, и нам не сложно. Нам было сложно наладить ее в городе, а по­сле этого - проще. Единственное отли­чие - город компактен, а в области все же расстояния довольно значительные, некоторые районы удалены более чем на 200 километров. Но ничего: расстояние - это не проблема.

Теперь по задачам. Мы сегодня рабо­таем в системе президентской вертикали, и все наши действия полностью корре­спондируются с предвыборной програм­мой Президента «Украина для людей». Поэтому реализация данной программы - это и есть наша основная работа. Сле­дить за тем, чтобы все исполнялось от «А» до «Я», а жизнь и благосостояние людей улучшались с каждым днем. Вот это и есть наша главная задача. Мы мо­жем много говорить о том, что сделано, но если люди будут жить плохо, то грош цена любой нашей работе, любым нашим успехам. Конечный результат - улучше­ние качества жизни людей. Все остальное - демагогия.

Помните, как называли наши пред­шественники Харьковскую область? «Территория успеха». Что, в конце кон­цов, дала эта «территория успеха»? Да ничего, не считая, конечно, тех, кто ра­ботал в этом здании... Вот у них был пол­ный успех - и в бизнесе, и в благосостоя­нии, и в накоплении они преуспели. Что получили люди? Стало ли у нас меньше бедных людей? Стало ли у нас больше успешных предприятий? Помог ли их, скажем так, душевный порыв увеличить объем инвестиций в Харьковскую об­ласть? На все эти вопросы ответ один: «Нет, нет, не выполнено, не сделано, ста­ло хуже». Вот это и есть реальная оцен­ка работы.

- Выборы в местные органы власти состоятся 31 октября. Как ведется под­готовка, кто возглавляет избирательный штаб области?

- Подготовку к выборам условно можно разделить на две части. Первая - организационная, которая ведется не­посредственно перед выборами, когда формируется избирательный штаб, при­глашаются люди, которые будут работать в штабе, избирательных комиссиях, аги­таторы. Что касается второй части подго­товки, то она ведется всегда, независимо от того, объявлены выборы, или нет.

Мы долгое время были в оппозиции, из оппозиции мы пришли во власть. Те­перь мы идем на местные выборы уже в статусе партии власти, поскольку и Пре­зидент, и Премьер, и правительство, и, по большому счету, основа парламентско­го большинства - это Партия регионов. Теперь все неудачи наших предшествен­ников становятся нашими проблемами, если мы не успеваем это исправить. Да и Президент сказал на одном из последних заседаний Кабмина, что больше уже ни у кого нет права объяснять свои неуда­чи просчетами и ошибками предыдущей власти. Поэтому сегодня мы можем гово­рить о второй части предвыборной кампа­нии - это наша непосредственная работа на местах. Как мы работаем, так люди и оценят нас своими голосами, избирая то­го или иного кандидата в местные пред­ставительские органы власти. Следую­щая оценка будет дана уже в 2012 году, когда будем избирать Верховную Раду. Поэтому я настраиваю всех руководите­лей следующим образом: у нас был пе­риод становления, мы пришли во власть, сформировали команды, перегруппиро­вались и начали работать по четко на­меченным планам. У каждого своя зона ответственности. Выборы - это проме­жуточный оценочный этап вашей работы: если люди в том или ином районе сво­ими голосами поддержат вас - работайте дальше, а если люди скажут, что они не­довольны вашей работой - значит, уйде­те. У Партии регионов большая скамейка запасных, и мы не испытываем такого ка­дрового голода, какой испытывают наши политические оппоненты.

То же самое касается регионов - Пре­зидент будет оценивать работу каждого руководителя: как местное население, территориальные общины поддержива­ют того или иного губернатора.

Областной штаб возглавит первый заместитель руководителя областной партийной организации Олешко Елена Петровна. Она не является представи­телем исполнительной власти. Чтобы не было в наш адрес никаких обвинений в использовании админресурса, основной работой будет заниматься человек, не об­ремененный исполнительной властью.

- Президент поручил до 1 августа хо­тя бы вдвое сократить задолженность по выплате зарплаты на государственных предприятиях, а в случае невыполнения этого распоряжения - до 1 октября рас­смотреть целесообразность пребывания на своих должностях руководителей со­ответствующих предприятий. Контроль над выполнением данного поручения возложен на Премьер-министра НиколаяАзарова. Можете назвать кандидатов «на вылет»?

- Не хочу называть кандидатов «на вылет». Могу сказать, что сегодня все работают над выполнением указа Пре­зидента, и пытаются найти дополнитель­ные ресурсы для сокращения задолжен­ности по зарплате. Идет это параллельно с заменой руководителей ряда предприя­тий, которые попали на свои должности, наверное, по недоразумению, потому что, на мой взгляд, некоторые государствен­ные предприятия возглавляют такие лю­ди, которые жэком не могут руководить, не то, что крупнейшим промышленным предприятием. С помощью государства идут подвижки в выплате заработной платы на заводе им. Малышева, Шевчен­ко, сейчас решаем вопросы Авиацион­ного завода. Что касается предприятий другой формы собственности, мы ведем переговоры с их руководителями, чтобы они приняли немедленные меры по вы­плате людям заработанных денег.

- Расскажите, пожалуйста, подроб­нее о конфликте вокруг парка им. Горь­кого. Что там происходит на самом деле?

- Это даже не конфликт бизнес-ин­тересов, тут - чистая политика. Неудачники, смещенные со своих должно­стей в разных ветвях власти, сегодня ищут путь пробраться в представитель­ские органы власти на районном, город­ском и областном уровнях, используя при этом болевые точки, которые есть в каждом городе, и применяя не совсем честные приемы. Выдумываются любые информационные поводы, подключают­ся проплаченные дешевые журналисты - прошу прощения, но в нашей жизни присутствует и такое явление - и все это раздувается до невероятных масштабов, с привлечением внимания международ­ной общественности. Но когда начина­ешь разбираться во всех деталях проис­ходящего, становится ясно, что на самом деле все это - хорошо спланированная акция, и ничего больше.

Что может быть для любого ме­гаполиса актуальнее, чем строитель­ство новых дорожных развязок? К со­жалению, во времена СССР даже при планировании крупнейших городов не предполагалось наличие большо­го количества частного автотранспор­та. А в Харькове на тысячу жителей приходится 200 машин, мы приближа­емся по этому показателю к ведущим мегаполисам Европы.

Сегодня появилась возможность по­строить новую дорогу, запланированную еще во времена Союза. Потом ее строи­тельство утвердили в 2005 году, но тогда на осуществление этого плана не хвати­ло денег. Сегодня сама жизнь диктует не­обходимость строительства этой дороги. Харьков задыхается в пробках, особен­но центральная часть города. Появилась возможность завершить строительство малого кольца вокруг центра города по­следним куском - «пробивкой». Раньше строительство, ремонт и расширение до­рог не вызывало ни у кого ни вопросов, ни сомнений. Наоборот, наши полити­ческие оппоненты постоянно попрекали нас тем, что мы не можем избавить Харь­ков от пробок. Теперь же, когда заверша­ющая часть строительства дороги про­ходит через часть лесопарка, в которой из-за дикорастущего кустарника невоз­можно совершить ни пешую, ни велоси­педную прогулку, начались возмущения.

На основании собственных органи­зованных акций оппозиция утверждает, что мы в городе убиваем рейтинг Партии регионов. Создается такое впечатление, что оппозиции сегодня больше нечем за­няться, кроме как спасением рейтинга Партии регионов. Кстати, хочу заметить, что по результатам социологического опроса, проведенного компанией Research&Branding Group, только за последний месяц рейтинг нашей партии в Харькове вырос с 44% до 52%. Поэтому я вас заве­ряю - у нашей политической силы в ре­гионе нет конкурентов.

Игорь СИМАКОВ